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淺談企業內部會計控制的思考

[摘要] 內部會計控制是企業內部控制的重要組成部分,其目標是保證會計信息的質量,促進企業戰略目標的實現。論文首先分析了我國企業內部會計控制方面存在的問題,在此基礎上有針對性地提出加強企業內部會計控制的對策和建議。
  [關鍵詞] 內部控制會計對策
  
  一、問題的提出
  
  內部會計控制是指與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性,以及財務活動的合法性和有效性有關的控制。它是整個單位內部控制的重要組成部分,對加強會計監督、提高會計信息質量,提高管理效率,防范危機,防止腐敗現象發生等具有重要作用。反映和控制是會計的兩大基本職能,反映是控制的基礎,只有適宜的反映,才能實現有效的控制,也只有有效的控制,才可能反映出正確的信息。內部會計控制正是在處理和利用會計信息的過程中進行的,將一切不符合制度規定的支出及時加以制止,不僅控制了支出本身,而且能為企業提供真實、可靠的信息,保證企業目標的實現,以充分發揮會計職能的作用。
  
  二、企業內部會計控制現狀分析
  
  1.控制環境不佳
  由于我國還處于市場經濟的發展階段,法律、法規尚不健全。對內部控制的法律、法規約束缺乏導致了內部控制意識淡薄、責任不明確、獎懲不配套。具體表現為企業重生產、輕經營,重開發、輕內部管理,甚至把會計內部控制看成僅僅是財務管理部門的事,而沒有放在整個企業經營管理的策略高度來考慮。
  
  2.內部監督不力
  有的企業雖然有財會規章制度,但僅是紙上談兵,流于形式,未得到切實的貫徹執行;有的企業忽視財務內部稽核和內部審計的作用;有的企業沒有財會部門的稽核,有的內部稽核不規范,未形成制度。
  
  3.財務人員素質偏低
  一是由于財務人員業務素質低,而不能辨別經濟活動真偽,缺乏敏感性和分析能力,從而導致會計信息失真,反映的經濟活動不真實。二是財務人員面對不正之風不敢堅持原則,甚至與違法亂紀者打成一片,為個人利益而損害國家和社會公眾利益。如報銷人情賬、關系賬等。
  
  三、加強企業會計內部控制的對策和建議
  
  1.建立財務控制反饋機制
  主要從以下幾方面進行:一是建立內部審計機構。用內部審計的方法降低審計風險,提高審計效率,堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時發現和糾正各種欺詐舞弊行為,保護財產完整;規范部隊會計行為,提高會計信息質量,建立相對獨立的控制效果評價機構。二是建立必要的溝通和協調機制。財務控制不單是財務系統的職責,其融于企業管理過程的每一環節之中,需要各個部門,每位人員的積極主動參與。因此,有必要建立一個固定、暢通的溝通渠道,來及時解決財務控制執行過程中發現的各種問題,以保證財務控制確實有效的執行。三是建立績效考核體系。為配合財務控制和有關政策的實施,有必要建立一套與此相適應的績效考核體系。激勵和約束是保證財務控制有效進行的重要手段。針對管理過程中的控制目標或特定的戰略目標,將它們量化成為業務部門的績效考核目標。
  2.加強信用管理,更新信息管理系統
  隨著信息化程度的不斷提高,越來越多的控制手段通過信息系統來實現,使得內部會計控制的效率大大提高。新經濟條件下的企業內部會計控制必須高度重視網絡系統管理體制和程序控制制度的建立和完善,為保障計算機系統下的內部會計控制的有效性,應以制度為準繩制定詳盡的計算機信息系統下的操作細則和作業指導書,從而確保蘊含企業內部會計控制和管理思想的計算機系統正常進行。由于內部會計控制的有效性取決于應用程序,所以應進行定期評審,對計算機系統下的內部會計控制進行審核和評估,檢查其是否符合內部會計控制的要求,減少和消除人為控制因素。根據評審的情況,及時加以補充、修正和完善,確保信息系統下的內部會計控制的實施。同時要加強對財會電子信息系統的開發和維護、數據輸出入、文件儲存和保管、網絡安全等方面的控制。因此,企業在進行信息化建設時,應在傳統的控制觀念基礎上,充分利用信息技術,開展內部會計控制的創新工作,建立與時代相適應的內部會計控制,以滿足現代企業管理的需要。
  
  3.加強對企業內部會計控制人員的培訓
  內部會計控制的執行依賴于每個工作人員的素質。因為內部會計控制畢竟要通過人的執行才能工作。這些工作人員的素質包括兩個方面:一方面必須具有良好的工作責任心,明確自己工作所處的重要位置和責任,具有一絲不茍的工作作風;另一方面,必須具有與自己的工作相適應的工作能力。在業務出現不正常跡象時,應能及時發現并及時采取措施。因此,專業人員必須不斷更新知識,才能及時應對客觀環境的變化,準確把握政策的精神,切實貫徹相關的制度,把本單位的內部會計控制工作做好。一是深入學習《會計法》,使內控主體熟悉《會計法》,宣傳《會計法》,確立全員性和全程性的內部會計控制質量意識,使單位內部每一個人都能把每一環節的工作效果有意識地與內部會計控制制度的要求相比較,并自覺地按內部會計控制制度的要求來修正自己的行為;二是制定符合企業自身發展需要的人才管理機制。控制是對舞弊的防范,控制是對人的行為約束、對人的權力限制。要使內部會計控制的功能得到有效的發揮,需要有高素質的人才作保證。因此,企業應從實際出發,建立起有利于錄用和培養符合內部會計控制的德才兼備的、有利于人才脫穎而出的人才管理機制,從而促使內控主體自覺地提高業務素質與職業道德水平,使之真正擔負起內部會計控制的重任。
  
  4.適應環境變化,不斷調整和完善
  任何一項制度都不可能一成不變,特別是在經濟全球化的背景下,任何一個企業都不可能脫離外部環境生存和發展,單位內部也在不斷發展變化之中。如兼并、收購等,都會使原來的內部會計控制制度的作用削弱或失效。因此單位要與時俱進,及時修訂完善內部會計控制制度,始終保持內部會計控制的適應力和活力。

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