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新《增值稅暫行條例》中開具增值稅專用發(fā)票的特點

【摘要】在目前激烈的市場競爭中,人們常常認為賒購劃得來,而賒銷卻使自己十分被動,但事實上卻未必如此。在使用增值稅專用發(fā)票時,必須注意有關增值稅專用發(fā)票的規(guī)定,尤其是2008年11月修訂的《增值稅暫行條例》中一些關于增值稅專用發(fā)票開具的新規(guī)定。會計人員應該充分認識增值稅專用發(fā)票,并且加以考慮增值稅納稅籌劃問題,以規(guī)避財務風險。



  【關鍵詞】賒購;賒銷;增值稅專用發(fā)票;納稅籌劃

  一、“賒購未必劃得來”案例以及賒購的納稅籌劃

  (一)“賒購未必劃得來”案例

  一次在職會計人員培訓班上,有一個學員問到這樣一個問題:該公司在2007年3月賒購了100萬元的原材料,3月會計人員作了暫估入賬處理,也分別登記了明細賬,會計處理是:

  借:原材料 100萬

    貸:應付賬款 100萬

  在2007年8月、9月、10月分別支付了30萬元,留下10萬元作為該貨款的質量保證金,由于對方(供貨方)堅持在貨款沒有全部結清時,只能分別開具收款專用發(fā)票,于是該公司會計人員根據(jù)收款專用發(fā)票,分別作了下列三次會計處理:

  借:應付賬款  30萬

    貸:銀行存款  30萬

  在“應付賬款”的明細賬上還有貸方余額10萬元,時間過了一年半,在2008年的9月,會計人員清理往來賬款時,經總經理同意與對方聯(lián)系支付余款,結果對方表示,10萬元不要了,當然100萬元的增值稅專用發(fā)票也不開具了。總經理知道后很高興,通知將不要的10萬元拿來作為獎金發(fā)放,于是該公司會計人員問:一是不需要支付的應付賬款能作獎金發(fā)放嗎?二是公司劃得來嗎?

  1.無法支付的應付賬款即豁免的債務,如果該公司執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,則此豁免的債務10萬元只能作為“資本公積”進行核算,不僅不能作為獎金發(fā)放,而且轉賬后,還只能作為所有者權益的一個組成部分,不能進行分配。如果該公司執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,那么,此豁免的債務10萬元作為“營業(yè)外收入”進行核算,計入當期損益 ,上繳10萬元×25%=2.5萬元的企業(yè)所得稅后,可以參與企業(yè)的利潤分配,當然有一部分可以作為獎金發(fā)放。

  2.由于對方沒有收到全部100萬元款項,所以堅持沒有開具增值稅專用發(fā)票,而該公司由于沒有得到增值稅專用發(fā)票,導致該公司多繳納的稅金是:

  (1)不能作進項稅額抵扣的增值稅:100萬元÷(1+17%)×17%=14.5299萬元;

  (2)導致多繳納的城建稅(假定公司所在城市為市級):14.5299×7%=1.0171萬元;

  (3)多繳納教育費附加:14.5299×3%=0.4359萬元;

  (4)多繳納地方教育費附加:14.5299×1%=0.1453萬元。

  由于沒有得到含稅價款100萬元的增值稅專用發(fā)票,導致該公司多上繳增值稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加共14.5299+1.0171+0.4359+0.1453=16.1282萬元,換來少支付10萬元貨款。

  (二)賒購的納稅籌劃

  1. 簽署購貨合同或者支付貨款,“留有余地”考慮貨款的支付。賒購方的銷售人員或會計人員在簽署購貨合同或者支付貨款時,應該充分考慮增值稅的稅負,如果留下的“應付賬款”的尾款不是10萬元,是大于稅款16.1282萬元的尾款,比如留下20萬元,應該就是對方催促該公司支付貨款了。由此案例說明,在企業(yè)的結算中,應該充分考慮稅負以及企業(yè)的財務風險。

  2. 簽署購貨合同,必須支付款項,可以考慮采用銀行匯票或商業(yè)匯票,尤其是商業(yè)承兌匯票,如果商業(yè)承兌匯票的票據(jù)承兌時間到期,自己剛好資金緊張,此時承兌,即使對方已經進行貼現(xiàn),承兌銀行也會將票據(jù)退回給對方,對方的應收票據(jù)變成了應收賬款。當然,賒購時采用應付賬款肯定比應付票據(jù)對賒購方的財務風險更小。近些年來,各地法院都受理了大量的對“老賴”的經濟糾紛案件,對“老賴”采取強制執(zhí)行措施。所以,從加強企業(yè)的支付信譽角度考慮,應該加強對應付賬款的明細賬核算。

  3. “應付賬款” 明細賬一定要設置清晰。如一家公司的會計主管說由于對“應付賬款”的明細賬設置沒有根據(jù)需要以對方單位的名稱設置明細賬,同時,登記明細賬比較滯后,在支付給對方尾款時,不小心多支付了款項給對方,使“應付賬款”出現(xiàn)借方余額,結果,除了領導批評外,到對方單位去要求退回,多次受阻。

  二、“賒銷時必須注意守住不開增值稅專用發(fā)票的底線”案例以及賒銷的納稅籌劃

  (一)“賒銷時必須注意守住不開增值稅專用發(fā)票的底線”案例

  也是一次會計培訓班上,一個會計人員說,所在單位是一家工業(yè)企業(yè),2007年10月賒銷了150萬元的一批貨物,款項沒有收到,購貨方的老總對本單位的老總請求能夠開具增值稅專用發(fā)票,本單位的總經理考慮與對方單位有長期合作,所以通知會計部門開具了增值稅專用發(fā)票給對方,直到2008年11月,都沒有收到對方支付的這批貨款,去對方單位催促了多次,也沒有收到貨款。總經理批評會計部門辦事不力,而會計部門也覺得很委屈,問再碰到這種情況怎么處理?

  通常賒銷時,稅務部門憑出庫單、銀行托收單等要求企業(yè)按照權責發(fā)生制作下列會計處理:

  借:應收賬款  175.5萬

    貸:主營業(yè)務收入  150萬

      應交稅費—應交增值稅(銷項稅額) 25.5萬

  此時,一方面款項沒有收到,而稅負卻產生,不僅增值稅產生,而且城市維護建設稅、教育費附加也相應產生,并且確認了收入,盡管也結轉相應的成本,但是產生了利潤,就會產生企業(yè)所得稅。而象上述情況,輕易將增值稅專用發(fā)票開具給了對方,使本單位處于比較被動的地位。為了規(guī)避這種被動的局面甚至收不到款項的風險發(fā)生,作為銷售方,在賒銷時必須注意守住的“底線”是款項沒有全部收到,堅決不能開具增值稅專用發(fā)票;否則,一方面要確認收入履行納稅的義務,另一方面又要承擔收不到款項的風險。

  (二)賒銷的納稅籌劃

  1. 對于部分收到的貨款,可以開具從稅務機關處購買的收款專用發(fā)票,不能開具增值稅專用發(fā)票,尤其是開具全部貨款的增值稅專用發(fā)票。對于收款專用發(fā)票,賒購方可以作為付部分款的原始憑證,卻不能作為購貨方這個一般納稅人的增值稅進項稅額的抵扣憑證。這樣在很大程度上可以督促對方支付貨款。

  2.采取現(xiàn)金折扣,鼓勵對方支付款項。現(xiàn)金折扣(分數(shù)表示),是企業(yè)為了鼓勵債權人在規(guī)定的期限內付款,而向債權人提供的債務折扣;是企業(yè)為了鼓勵購買者在一定的信用期內早日付款而采用的一種價格優(yōu)惠政策。這種折扣其收入的金額小于發(fā)票所開的金額,實際上是銷售收入的減少。

  按照上例就是:為及時收回貨款,給予對方的現(xiàn)金折扣條件:2/10,1/20,n/30。如果貨款在10天內收到,應向客戶收取價稅合計為175.5萬元,給予客戶0.35萬元(175.5×2%)的現(xiàn)金折扣。企業(yè)實際的銷售收入為175.15萬元(175.5-0.35),比原確定的收款少0.35萬元,卻盡快收回了175.15萬元貨款,只是在開具發(fā)票上需要考慮銷售額與現(xiàn)金折扣是否在一張發(fā)票上開具的問題。

  (1)企業(yè)會計準則對現(xiàn)金折扣的規(guī)定。按照企業(yè)會計制度或者企業(yè)會計準則的規(guī)定,現(xiàn)金折扣時企業(yè)銷售收入的確定是按發(fā)票所列的總額,實際發(fā)生的折扣作為財務費用(總價法),而不是按發(fā)票所列金額抵扣現(xiàn)金折扣后的凈額(凈價法)。即在會計核算中,應納稅額的計算不扣除現(xiàn)金折扣,而直接根據(jù)發(fā)票所列金額直接計算增值稅(銷項稅額和進項稅額)。

  (2)增值稅對現(xiàn)金折扣的規(guī)定。根據(jù)《關于納稅人折扣折讓行為開具紅字增值稅專用發(fā)票問題的通知》(國稅函[2006]1279號)的規(guī)定:折扣、折讓行為可按現(xiàn)行《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的有關規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票,意味著可以減少銷售收入,沖減銷項稅額。

  (3)以往稅法對現(xiàn)金折扣的規(guī)定。根據(jù)國稅函發(fā)[1997]472號《國家稅務總局關于企業(yè)銷售折扣在計征所得稅時如何處理問題的批復》規(guī)定:納稅人銷售貨物給購貨方的銷售折扣,如果銷售額和折扣額在同一張銷售發(fā)票上注明的,可按折扣后的銷售額計算征收所得稅;如果將折扣額另開發(fā)票,則不得從銷售額中減除折扣額。因此,采取商業(yè)折扣銷售時,應納稅所得額的確定也和發(fā)票的開具密切相關。

  在新的企業(yè)所得稅法實施之前,無論所得稅還是增值稅,折扣額能否從收入額中扣減,都視銷售發(fā)票如何開具而定。根據(jù)《關于企業(yè)銷售折扣在計征所得稅時如何處理問題的批復》(國稅函發(fā)[1997]472號),如果銷售額和折扣額在同一張銷售發(fā)票上注明,則可按折扣后的銷售額繳稅;如果將折扣額另開發(fā)票,則不得從銷售額中減除折扣額。

  (4)新企業(yè)所得稅法對現(xiàn)金折扣的規(guī)定。對于商業(yè)折扣。根據(jù)《關于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號)規(guī)定:“企業(yè)為促進商品銷售而在商品價格上給予的價格扣除屬于商業(yè)折扣,商品銷售涉及商業(yè)折扣的,應當按照扣除商業(yè)折扣后的金額確定銷售商品收入金額。” (第1條)即不管發(fā)票如何開具,都按折扣后的金額(凈價)確定收入計算所得稅,即對商業(yè)折扣是凈價法。對于現(xiàn)金折扣。《關于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號)第1條規(guī)定:“債權人為鼓勵債務人在規(guī)定的期限內付款而向債務人提供的債務扣除屬于現(xiàn)金折扣,銷售商品涉及現(xiàn)金折扣的,應當按扣除現(xiàn)金折扣前的金額確定銷售商品收入金額,現(xiàn)金折扣在實際發(fā)生時作為財務費用扣除。”即對現(xiàn)金折扣是總價法。

  3. 銷售時如果采取現(xiàn)金折扣的注意事項。(1)不必注明“盡快收款(現(xiàn)金折扣)”,可以注明“促銷(商業(yè)折扣)”,從而使企業(yè)的收入可以按凈價計算。(2)盡管根據(jù)新的稅法政策,對于商業(yè)折扣,不論是采取在一張發(fā)票上開具銷售額和折扣額的方式(凈價),還是采取不在一張發(fā)票上開具銷售額和折扣額的方式(總價),稅務機關都允許企業(yè)的“主營業(yè)務收入”或“其它業(yè)務收入”為凈價。但是,需要采取不在一張發(fā)票上開具銷售額和折扣額的方式(總價)時,對折扣額必須開具紅字增值稅專用發(fā)票。所以,不論是商業(yè)折扣還是現(xiàn)金折扣,最好采取銷售額和折扣額在同一張銷售發(fā)票上注明,則可按折扣后的銷售額(凈價)繳納增值稅、城建稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

  4. 盡量采用商業(yè)匯票,尤其是收取銀行承兌匯票。如果收到的是銀行承兌匯票,即可開具增值稅專用發(fā)票,因為銀行承兌匯票具有極強的融資功能,持票人急需資金或為了規(guī)避財務風險,既可以向開戶銀行申請貼現(xiàn),也可以向供貨單位背書轉讓票據(jù),同城異地結算均可使用,并且貼現(xiàn)后將風險轉嫁給了銀行。選取銀行承兌匯票結算,可以降低乃至避免采取托收承付結算中,貨已發(fā)出,卻難以及時、足額收到貨款等風險的發(fā)生。

  三、購貨方和供貨方開具發(fā)票的納稅籌劃

  (一)發(fā)票的開具方開具發(fā)票的納稅籌劃注意事項

  1. 在銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動對外收取款項時,應向付款方開具發(fā)票。特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。即一般情況下如果是單位對單位,則是收款人開具發(fā)票給付款人,但是如果是單位對個人,不論個人是收款人還是付款人,都由單位開具發(fā)票給個人。

  2. 開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋單位財務印章或發(fā)票專用章。

  3. 使用計算機開具發(fā)票,須經國稅局批準,并使用國稅局統(tǒng)一監(jiān)制的機外發(fā)票,并要求開具后的存根聯(lián)按順序號裝訂成冊。

  4. 發(fā)票限于領購的單位和個人在本市、縣范圍內使用,跨出市縣范圍的,應當使用經營地的發(fā)票。

  5. 開具發(fā)票單位和個人的稅務登記內容發(fā)生變化時,應相應辦理發(fā)票和發(fā)票領購簿的變更手續(xù);注銷稅務登記前,應當繳銷發(fā)票領購簿和發(fā)票。

  6. 所有單位和從事生產、經營的個人,在購買商品、接受服務,以及從事其他經營活動支付款項時,向收款方取得發(fā)票,不得要求變更品名和金額。

  7.對不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為報銷憑證,任何單位和個人有權拒收。

  8.發(fā)生銷售折讓的,開具方在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后,重新開具銷售發(fā)票。

  9.銷售或者購買商品,給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入賬。接受折扣、傭金的納稅人必須如實入賬。可以在發(fā)票上注明回扣或傭金的比例和金額。此時以銷售額扣除折扣額后的余額(凈額)為增值稅的計稅金額。

  (二)發(fā)票接受方在索取發(fā)票時的納稅籌劃注意事項

  1. 不得要求開具方變更貨物或應稅勞務名稱。

  2. 不得要求改變價稅金額。

  3. 只能從發(fā)生業(yè)務的銷售方取得發(fā)票,不得虛開或代開發(fā)票。

  4.購買方取得發(fā)票后,如發(fā)現(xiàn)不符合開具要求的,有權要求對方重新開具。

  四、使用增值稅專用發(fā)票的納稅籌劃

  (一)不得開具增值稅專用發(fā)票的情況

  1.商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發(fā)票。

  2.銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票,法律、法規(guī)及國家稅務總局另有規(guī)定的除外。

  3.增值稅小規(guī)模納稅人不得開具增值稅專用發(fā)票,如果需要開具專用發(fā)票的,可向主管稅務機關申請代開。2005年1月起,國家稅務總局在全國范圍推行了防偽稅控系統(tǒng)開具稅務機關為小規(guī)模納稅人代開增值稅專用發(fā)票。

  (二)開具紅字增值稅專用發(fā)票的情況

  一般納稅人開具專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的,或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的,根據(jù)不同情形,由購方或銷方向主管稅務機關填報《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》(以下簡稱申請單)。

  購買方向主管稅務機關申請開具申請單,按增值稅專用發(fā)票是否已認證抵扣可作的劃分:

  1. 如果增值稅專用發(fā)票已認證抵扣的。如果增值稅專用發(fā)票已認證抵扣的,填報申請單時的注意事項及申報時的進項稅金處理:申請專用發(fā)票經認證結果為“認證相符”的,由購買方填報申請單,填報申請單時不填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息,主管稅務機關審核后出具通知單。購買方必須暫依通知單所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉出。

  2. 如果增值稅專用發(fā)票未認證抵扣的。屬于無法認證的,填報申請單時的注意事項及申報時的進項稅額處理:因專用發(fā)票抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)均無法認證的,由購買方填報申請單,并在申請單上填寫具體原因以及相對應藍字專用發(fā)票的信息,主管稅務機關審核后出具通知單。購買方不作進項稅額轉出處理。納稅人識別號認證不符、增值稅專用發(fā)票代碼、號碼認證不符的,填報申請單時的注意事項及申報時的進項稅額處理:經認證結果為“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”的,由購買方填報申請單,填報申請單時應填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息,主管稅務機關審核后出具通知單。購買方不作進項稅額轉出處理。

  (三)未按規(guī)定開具的紅字發(fā)票不得扣減銷項稅額

  新細則規(guī)定一般納稅人銷售貨物或者應稅勞務,開具增值稅專用發(fā)票后,發(fā)生銷售貨物退回或者折讓、開票有誤等情形,應按國家稅務總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。未按規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的,增值稅額不得從銷項稅額中扣減。

  這是增值稅以票控稅原則的體現(xiàn),即使業(yè)務是真實的,但如果未按規(guī)定開具紅字發(fā)票,也不得扣減銷項稅額。

  五、新增值稅條例對于一般納稅人使用增值稅專用發(fā)票規(guī)定的變化

  (一)作為一般納稅人使用的增值稅專用發(fā)票不是唯一的增值稅可以抵扣的憑證

  新《增值稅暫行條例》明確了增值稅扣稅憑證的范圍。新條例規(guī)定,納稅人購進貨物或者應稅勞務,取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。細則進一步明確增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、農產品收購發(fā)票和農產品銷售發(fā)票以及運輸費用結算單據(jù)。

  1. 增值稅扣稅憑證的范圍擴大,從過去的“未按照規(guī)定注明增值稅額及其他有關事項”的規(guī)定到新增值稅條例中“不符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的”,說明增值稅的抵扣不僅僅是增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額了,只要是不符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的(這是將不得抵扣的增值稅抵扣憑證的判斷標準指向相關規(guī)定),稅務機關都可以據(jù)此要求作為增值稅的“進項稅額轉出”。

  2. 抵扣憑證內容明確,不一定必須是在憑證上注明增值稅額。

  新增值稅條例規(guī)定,達到一般納稅人條件應當申請認定,達不到但符合“會計核算健全,能夠提供準確稅務資料的”條件的也可以認定為一般納稅人。新實施細則規(guī)定,有下列情形之一者,應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票:一是一般納稅人會計核算不健全,或者不能夠提供準確稅務資料的;二是除本細則第二十九條規(guī)定外,納稅人銷售額超過小規(guī)模納稅人標準,未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的。

  (二)一般納稅人的資格需要認定

  1. 新增值稅條例規(guī)定,小規(guī)模納稅人以外的納稅人(一般納稅人)應當向主管稅務機關申請資格認定。具體認定辦法由國務院稅務主管部門制定。對小規(guī)模納稅人的身份認定,采取了比較變通的做法:如果小規(guī)模納稅人會計核算健全,能夠提供準確稅務資料的,可以向主管稅務機關申請資格認定,即定性標準符合就可以作為一般納稅人。

  2. 對增值稅一般納稅人認定工作作出原則性規(guī)定。國家稅務總局在2009年1月9日下發(fā)文件規(guī)定:2008年應稅銷售額超過新標準(80萬元和50萬元)的小規(guī)模納稅人向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定的,主管稅務機關應按照規(guī)定為其辦理一般納稅人認定手續(xù);年應稅銷售額未超過新標準的小規(guī)模納稅人,可以按照規(guī)定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

  (三)即使是一般納稅人也不得開具增值稅專用發(fā)票的情況

  有時,即使是一般納稅人也不得開具增值稅專用發(fā)票的前提:

  1.如果一般納稅人會計核算不健全,或者不能夠提供準確稅務資料的;

  2.納稅人銷售額超過小規(guī)模納稅人標準,未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的。

  此時,一般納稅人不得抵扣進項稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。注意這時該納稅人不是小規(guī)模納稅人,仍然是一般納稅人,因為應納稅額=銷售額×一般納稅人增值稅稅率,只是不得抵扣進項稅額。并且仍然按照一般納稅人的稅率進行計算增值稅的應納稅額。

  3.納稅人一經認定為一般納稅人后,不得轉為小規(guī)模納稅人。

  如果企業(yè)銷售額分別在50萬元和80萬元以上的工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人,應及時申請辦理一般納稅人認定手續(xù),并按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿,根據(jù)合法、有效的憑證進行核算,正確使用增值稅專用發(fā)票,提供準確稅務資料,盡量避免企業(yè)不必要的損失。

  【參考文獻】

  [1] 中華人民共和國增值稅暫行條例.國務院令(2008)第538號. 2008.11.10.

  [2] 中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則.財政部,國家稅務總局.第50號令. 2008.12.15.

  [3] 《中國人民銀行結算辦法》. 中華人民共和國票據(jù)法(2004修正)全文.財政部網站.

  [4] 《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》. 國家稅務總局網站.

  [5] 王紅云.納稅會計(第四版)[M] .西南財經大學出版社,2009.1.

  [6] 王紅云.會計法規(guī)[M] .機械工業(yè)出版社,2009.1.

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