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“制約總會計師發展的最大瓶頸是如何實現總會計師的戰略轉型。”廈門港務控股集團有限公司財務部經理楊宏圖在接受《中國會計報》記者采訪時表示。“財政部發布的這一《規劃》為中國總會計師實現向CFO的戰略轉型指明了方向，將促進總會計師向以財務運籌為核心的戰略管理者轉變。”《規劃》提出，以5年為周期，對總會計師開展輪訓，到2015年，新增大型企事業單位具有國際業務能力的高級會計人才3萬人；到2020年，在2015年的基礎上再新增3萬人。楊宏圖表示，“提高總會計師素質，充分發揮總會計師的職能，對于完善企業風險管理、加強投資決策、防范與規避企業經營、投資、財務等各類風險具有重要的作用與意義。目前國內許多企業缺乏重視總會計師職能的氛圍，這很容易形成一種惡性循環，最終導致總會計師無法有效發揮職能。因此，如何從制度上確保總 會計師能夠正常乃至充分發揮其應有的職能并予以強化是至關重要的。而這也是培養高素質會計人才應具備的土壤。”楊宏圖認為，高素質會計人才是我國企業轉型、資本運作、經濟預測、決策不可缺少的基礎。從企業轉型方面來看，高素質會計人才是保障企業轉型升級的重要力量。隨著企業轉型升級步伐的加快，企業對于高素質會計人才的需求越來越大。要加大培訓力度，從制度上確保總會計師能夠正常乃至充分發揮其應有的職能并予以強化。
　　 從資本運作方面來看，高素質的會計人才是企業資本運營的策劃者和實施者，他們不僅要根據企業資本結構的現實情況，在集思廣益、深入論證的基礎上制訂資本運營方案，并落實資本運營的保障措施，確保資本運營的有序進行；還要在確定資本運營具體項目時，參與制訂行動方案，并保證實施成功。此外，資本運營項目啟動后，高素質的會計人才可以幫助解決問題，進行風險分析，同時對資本運營的成本、效益進行考核和評估，提出建設性意見供決策層參考。
　　 從經濟預測方面來看，高素質的會計人才能夠提升財務預測能力，強化財務預測工作，適時地向企業決策層提供有說服力的、具有前瞻性的財務預測資料。
　　 從企業決策方面來看，高素質會計人才能夠為企業決策提供更為有效的支持，協助企業決策層做好企業的戰略《規劃》、企業管理以及投資決策等。因此，企業決策越來越迫切地需要財務功底扎實且具備戰略管理理念的高素質會計人才。