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關于完善企業社會責任會計的幾點思考


摘要:近年來,在追求利潤最大化的同時企業在發展過程中面臨越來越多的環境問題和社會問題,這就要求企業在追求經濟效益的同時也要兼顧社會效益。社會責任會計由此便應運而生,成為會計領域的一個熱點問題。文章通過闡述建立及完善社會責任會計的必要性,探討我國社會責任會計的應用現狀及存在問題,最后對如何完善我國企業社會責任會計提出了幾點對策建議。

關鍵詞:企業社會責任;社會責任會計;信息披露

一、建立及完善企業社會責任會計的必要性

企業社會責任的概念最早起源于歐洲,在20世紀80年代企業社會責任運動開始在歐美發達國家逐漸興起,它包括環保、勞工和人權等方面的內容,由此導致消費者的關注點由單一關心產品質量,轉向關心產品質量、環境、職業健康和勞動保障等多個方面。近年來企業社會責任的觀念已逐漸深入人心,社會責任會計便應運而生,其主要是運用會計的方法對企業應承擔的社會責任進行計量、記錄和分析,從而對企業履行社會責任的社會成本和社會收益進行核算,最終向政府及公民全面反映企業對社會的各種影響,實現社會凈貢獻最大化。

改革開放以來,我國經濟迅速發展的同時也面臨越來越嚴重的社會問題,諸如資源枯竭、環境破壞、產品質量、員工健康、公益事業投資不足等等。所有這一切,都給今后的經濟可持續發展帶來了巨大的壓力。企業作為社會經濟的一個基本組成單元,面臨如此多的社會問題,應該承擔一份責任,同時,政府和越來越多的公眾開始關注企業社會責任方面的信息。在對四川汶川賑災中,涌現出了臺塑集團、日照鋼鐵等一批優秀的企業,也有一些企業因行動遲緩備受公眾指責,甚至影響了其品牌和社會形象。總而言之,我國重視社會責任的企業越來越多,但從整體上看,企業履行社會責任方面還做得遠遠不夠,因此,我國急需建立社會責任會計及其信息披露機制。

二、我國企業社會責任會計的應用現狀及存在的問題

在我國,市場經濟起步較晚,對社會責任會計的理論研究和實務操作還處于研究和探索階段。2008年初國有資產監督管理委員會研究制定了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》,規定了央企應履行的社會責任的內容。然而至今,我國政府還沒有專門出臺有關規范企業社會責任會計的法律法規,有關企業社會責任的內容分散在諸多法律法規中,近年來,隨著人們對企業社會責任的重視,越來越多的企業開始對其履行社會責任的信息進行披露,但總的來說披露的內容還不夠充分,披露的程度更有待提高。因為缺乏同一的信息披露標準,企業只對自身有利方面進行披露,而對于不利面根本不去提及,即使披露到了,也往往只是簡單的陳述,缺乏對未來情況的分析,信息的實用性較低。

企業社會責任會計的研究和應用方面存在的問題主要表現在以下方面:

(一)我國的社會責任會計理論體系尚不完善

當前我國的社會責任會計理論研究比較薄弱,沒有設立專門的研究機構,社會責任會計方面的文獻專著也不多,我國學者的理論觀點大都是在吸取國外研究成果的基礎上完成的,造成這種現象的原因也是多方面的。一方面,社會責任會計從其產生發展到現在近40年了,而我國引入社會責任會計這一概念還不足20年,對社會責任會計的研究起步較晚,在許多相關領域的研究還是空白。另一方面是社會責任會計中出現了許多用傳統會計方法不能解決的新問題,如內容的廣泛和復雜性、計量的多樣性和不確定性,導致編制統一的社會責任會計報告相當困難。

(二)企業社會責任相關法律制度不健全

企業社會責任的履行從法律上看,屬于義務的范疇,需要通過法律手段規范和保障公民和組織履行其義務。在我國,企業社會責任是通過其他具體的法律法規構建的,我國企業社會責任相關的具體內容主要分散在《公司法》、《合同法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》等諸多法律法規之中,盡管我國對企業社會責任的立法已經較為詳細,但是在法律體系的構建中,還是存在一定的問題:第一,有關企業社會責任的規定涉及諸多法律和法規,沒有形成完備的法律體系;第二,關于企業社會責任的法律規定過于原則,可操作性不強等。除了立法上的不足之外,我國司法機構在與企業社會責任相關的各項法律法規的執法上普遍存在力度不夠的現象。

(三)企業提供社會責任會計信息成本過高

與傳統財務會計核算內容相比,社會責任會計所要求核算的內容更為復雜多樣,包括企業收益的社會貢獻、節約資源和保護生態環境的責任、產品的質量和服務水平、生產安全、維護職工的合法權益、對社會公益的責任等。傳統的單純以交易價格為前提、以貨幣計量為計量尺度的會計計量方法,難以擔當對社會效益和社會成本的計量任務,社會責任會計不得不尋求除了貨幣計量外的多種計量方法,能夠定量揭示的就通過貨幣、實物等加以反映,不能定量揭示的則通過文字進行表述。目前我國部分企業還多處于生存和發展的初級階段,企業要花費大量的精力提供社會責任會計信息,致使企業提供社會責任會計信息的成本過高,尤其是對一些中小型企業而言,極大地影響了企業建立社會責任會計的積極性。

(四)社會責任會計信息披露機制不完善

近年來,我國企業越來越重視社會責任的承擔,已經初步具有了對社會責任會計信息進行披露的意識,正嘗試使用多種方式和途徑對社會責任會計信息進行披露,在企業的招股說明書、年度財務報告、公司網站中均有相關信息,這些都有助于探索規范的社會責任會計信息披露機制。與此同時,社會責任會計信息披露仍然存在很多問題,主要表現為:

1、披露內容不充分且披露的力度不夠。目前我國政府有關部門沒有強制企業披露統一標準社會責任會計信息,實務中有部分企業開始對社會責任會計信息進行披露,但內容相當有限,格式也十分不規范和不完整,披露的內容差異較大。

2、披露方式是以會計基礎型居次要地位,而非會計基礎型居主導地位。企業在對有關的社會責任情況進行披露時,更多的時候是使用大量的文字信息對其進行描述,會計基礎型的定量描述幾乎沒有。這種方式很難滿足信息使用者的要求,無法提供直觀的信息,使其披露內容的有用性大打折扣。

3、社會責任會計科目不單列。在日常的業務處理過程中,由于沒有相應的社會責任會計科目,導致企業將發生的社會責任項目歸入傳統的會計科目內,例如排污費直接計入管理費用;利用三廢生產產品而得到的稅收減免,體現在少繳納的稅款中。這種處理方式使信息使用者難以區分財務信心和社會責任信息。

4、缺乏獨立社會責任會計報告。因為社會責任會計信息需求者的范圍較大,他們更希望利用獨立的社會責任會計報告,從而獲得精煉的社會責任會計信息。然而現有的會計準則和會計制度中沒有要求企業要編制獨立的社會責任會計報告,也沒有明確規范社會責任會計報告的格式和內容。

三、完善企業社會責任會計的對策建議

(一)建立與完善與社會責任有關的立法工作

社會責任會計實務與社會責任法規之間聯系密切,如果沒有相關的法律、法規與制度的強制性要求,大多數企業不會主動為承擔社會責任義務買單。因此,要推動社會責任會計的發展,建立與完善與社會責任有關的立法工作是不容忽視的一方面。我國暫時還沒有專門的社會責任法律,與社會責任有關的法律雖然有一些,但是不能滿足日益復雜和廣泛的社會責任問題,相關的法規比較空洞,可操作性差。因此我國政府部門應該本著注重法律法規的實務操作性,著手社會責任的立法工作以及完善相關的法律工作,以此推進社會責任會計的發展。

(二)制定關于社會責任會計的會計準則

會計準則作為會計工作的準繩,起到了規范會計核算,提供真實和完整會計信息的作用。社會責任會計也必須建立一定的準則和制度,作為企業處理社會責任會計的基本依據和原則。美國財務會計準則委員會發布的《財務會計準則公告》中,已經有幾十項準則涉及到社會責任問題。法國、德國等國家也制定了有關企業社會責任會計的準則。我國也應開展對社會責任會計準則的研究,規定社會責任成本和社會責任收益等具體內容和信息披露方式,使社會責任會計制度化、標準化和程序化。

(三)建立社會責任會計信息披露模式的基礎

為了更好地披露社會責任會計信息,可以根據信息能夠量化,將信息分為會計基礎型信息和非會計基礎型信息。對于會計基礎性信息的披露,首先,要設置相應的社會責任會計科目,會計科目要緊密圍繞社會責任會計信息應披露的內容來設置,盡可能與傳統會計科目相對應,從而使得編制會計憑證、登記賬簿、編制報表等一系列工作都可以參照現行財務會計的操作方法,盡量減少因單獨進行社會責任會計信息披露而造成的人力財力耗費。其次,要采用多樣的計量方法,社會責任會計所提供的信息,既可能是財務信息,也可能是非財務信息;有的可用貨幣計量,有的則無法用貨幣計量。因此應采用一種較為靈活的方法,實行計量單位的多元化,能夠定量揭示的就通過貨幣、實物等加以反映,不能定量揭示的則通過文字進行表述。

(四)完善我國企業社會責任信息披露機制

完善企業社會責任信息披露可以從以下幾個方面做起:

1、制定強制披露與自愿披露相結合的社會責任信息披露制度。基于當前企業社會責任履行整體狀況不容樂觀的現實,我國應制定強制披露與自愿披露相結合的社會責任信息披露制度,規定企業社會責任披露的最低信息要求,強制企業披露企業社會責任中的法律責任的相關信息,對企業社會責任中的道德責任,則采取自愿制度,鼓勵企業做更多的自愿性披露。

2、明確規定社會責任會計應披露的信息內容。關于社會責任會計信息披露的內容,目前國際上也沒有統一的規定,根據我國國情,企業應披露的社會責任信息至少應包括以下方面:依法經營誠實守信、持續的盈利能力、產品質量和服務水平、資源節約和環境保護、生產安全、職工的合法權益、參與公共事業。

3、完善社會責任會計信息披露模式。我國社會責任信息披露應當采取定性與定量相結合的方式。考慮到成本與效益原則,對于中小企業和大型企業可以采用不同的披露模式。對于中小企業而言,可以在現有的報表體系中披露社會責任會計信息,將社會責任會計信息科目盡可能單列,對于無法量化的信息,應當在會計報表附注中用文字表述的方式披露。對于大型企業以及污染比較嚴重、資源耗費比較多的中小企業,不僅應當在原有會計報表中單列社會責任會計科目,在附注中披露定性信息,而且還應當單獨編制社會責任報告,以全面反應企業社會責任的履行情況。

參考文獻:

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2、李正.公司社會責任信息披露研究[D].廈門大學,2007.
3、宋獻中.公司社會責任會計[M].中國財政經濟出版社,1992.
4、李學斌.社會責任會計信息披露的內容及模式[J].中國集體經濟,2008(22).
5、閻達五.社會會計[M].中央廣播電視大學出版社,1995.
(作者單位:中共韶關市委黨校)

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