摘要：會計核算制度的建立尚不健全，文章針對中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計核算從規(guī)范化管理問題提出了建議。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；會計核算；財務(wù)審批
作為中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尚處于企業(yè)發(fā)展的初期階段，未形成規(guī)模經(jīng)營，此類企業(yè)往往片面追求企業(yè)經(jīng)濟利益而不注重自身財務(wù)的規(guī)范化運作。
一、中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理的特點
第一，產(chǎn)權(quán)多樣，權(quán)責(zé)不清。一是政府或部門的附屬企業(yè)；二是部分近郊村利用占有土地的得天獨厚優(yōu)勢，成立的村屬集體小型開發(fā)企業(yè)；三是股份合作制開發(fā)企業(yè)，這些企業(yè)有的改制后私人控股的，有的是新成立的；四是掛靠大公司而設(shè)立的分公司，每年向母公司交納一定的管理費用，母公司不對其承擔(dān)責(zé)任，實際仍屬小型開發(fā)企業(yè)。
第二，富有彈性，工作效率相對高，競爭中卻處于相對劣勢。與大企業(yè)相比，中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織靈活，經(jīng)營富有彈性，生命力旺盛，比大型企業(yè)有更強的市場應(yīng)變能力。其在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展需要依靠其靈活的機制和各種關(guān)系及其主管部門的權(quán)威取得優(yōu)勢地塊，然后采用集中戰(zhàn)略，推出特色樓盤，或與大集團聯(lián)盟，取得技術(shù)優(yōu)勢。為城市社會提供房地產(chǎn)商品。
第三，企業(yè)規(guī)模較小，人員精干，業(yè)務(wù)相對單一。中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的規(guī)模小，其主要體現(xiàn)在可調(diào)度資金相對較少，年竣工產(chǎn)成品較少，有的甚至?xí)昊蛉甑亻_發(fā)一個地塊。中小型開發(fā)企業(yè)一般人員較少，業(yè)務(wù)也相對單一，很少多元化經(jīng)營，其業(yè)務(wù)流程相對簡單。
第四，管理水平不高。中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一般設(shè)立時間較短，人員大都半路出家。這些企業(yè)，普遍沒有經(jīng)過科學(xué)管理的熏陶，管理水平不高。首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊，人員選用隨意，相信人際關(guān)系，強調(diào)忠誠老實，不注重才能；管理方式上過度集權(quán)，不夠民主，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。有的還有家族式管理現(xiàn)象，強調(diào)家族利益，從業(yè)人員覺得為一個家庭服務(wù)，個人晉升發(fā)展的機會很少。而且管理隨意性強，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度，財務(wù)不透明，習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理，不重視精神激勵，人注重物質(zhì)激勵等。
二、中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計核算存在問題
第一，會計機構(gòu)與會計人員不符合會計規(guī)范。在會計機構(gòu)設(shè)置上大多不符合規(guī)范要求，由于人員相對少，有的企業(yè)即使設(shè)置會計機構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。
第二，建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。目前，中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大都未按規(guī)范建賬，在會計核算方面，待攤費用預(yù)提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬；有的在建工程核算未作評估，產(chǎn)成品與在建工程不分，造成核算不準(zhǔn)；有的收取了購房款而不出具正式發(fā)票，或少出具發(fā)票，逃避納稅等等。
第三，內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實準(zhǔn)確，保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督，但是有的中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。
三、中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計規(guī)范化控制管理的建議
第一，按規(guī)范管理要求設(shè)置會計崗位。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況按規(guī)范要求設(shè)置，但必須遵循以下原則：一是人員精干、以事設(shè)崗的原則；二是適當(dāng)兼職、互相牽制的原則；三是業(yè)務(wù)熟悉、持證上崗的原則。
第二，建立健全的內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分，它主要包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責(zé)、權(quán)限；審核會計憑證和復(fù)核會計賬簿、會計報表等方法。內(nèi)部牽制制度規(guī)范涉及企業(yè)款項和財物收付、結(jié)算及登記的任務(wù)一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，以起到一種相互制約的作用。例如，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，即“管賬不管錢，管錢不管賬”。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立，既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整，又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成——種相互牽制的機制。
第三，建立健全內(nèi)部審計制度，實施對會計的再監(jiān)督。內(nèi)部審計是實施再監(jiān)督的一種有效的手段。其目的是為了健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，查錯防弊，改善經(jīng)營管理，保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。
第四，建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度。中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度的目的在于加強企業(yè)各項支出的管理，體現(xiàn)財務(wù)管理的嚴(yán)格控制和規(guī)范運作。對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。
綜上所述，政府有關(guān)部門應(yīng)加強對這一行業(yè)財務(wù)工作的監(jiān)督和管理。開發(fā)企業(yè)管理者也應(yīng)從保證國民經(jīng)濟高效運動、促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的角度，從提高本企業(yè)經(jīng)營管理水平、提高經(jīng)濟效益的角度，提高對會計核算和財務(wù)管理重要性的認(rèn)識，從而充分認(rèn)識會計這一基礎(chǔ)工作對本企業(yè)發(fā)展壯大的重要意義，自覺監(jiān)督好財務(wù)人員不斷提高會計工作的能力和水平，以促使中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻：
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3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度[EB/OL].http://www.cfo114.com/Article_Show.asp?ArticleID=286,2002-12-22.
（作者單位：江蘇大屯鋁業(yè)有限公司）
