摘要：內部審計對傳媒出版企業的管理起指導性、促進性以及建議性作用。新形勢下，正確理解內部審計的巨大作用，能夠發現單位在日常管理中存在的問題，并提出解決問題的相關方案；對現在的企業管理及經濟效益的提升乃至對企業的中長期的發展具有十分重要的意義。
關鍵詞：內部審計；傳媒出版企業；管理；對策
“內部審計之父”——索耶認為，內部審計是對組織中各類業務和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規定和標準，是否有效和經濟地使用了資源，是否在實現組織目標。我國內部審計師學會董事會認為，內部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動，用于改善機構的運作并增加其價值。通過引入一種系統的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性，可以幫助一個機構實現其目標。內部審計就是獨立部門的審計機構或者人員，依照國家的相關政策法規，采用相應的方法，對本單位的經濟活動進行依法審核，根據審核結果提出建議和意見的一種經濟監督活動。
通常來說，我國的內部審計主要強調審計單位與被審計單位的獨立性，然而上下級之間獨立性的強調有所淡化。但是就其本質上來說其獨立性還是比較明顯的。由單位內部專業的審計人員獨立地對本單位的經濟活動進行全面審查，以此來對單位的日常管理起到一個合法的監督作用。
一、傳媒出版企業內部審計工作的主要內容
第一，傳媒出版企業的財務狀況審計。財務收支方面的審計主要是從財務收支信息的真實性以及相關資產方面著手考慮的。從該單位的資產是否完整、財務信息是否合理、對會計報表是否真實這幾點去監督。
第二，傳媒出版企業的經濟效益審計。傳媒出版企業的經濟效益審計的工作重點對企業的經營效果做出正確的判斷和評價，目的是在為了絕對保證社會效益的前提下，以實現單位經濟效益。
第三，傳媒出版企業的責任審計。傳媒出版企業的責任審計是從單位內部機構的經濟活動的經濟責任去評價的，包括相關領導在其任期內經濟責任審計。
第四，傳媒出版企業的內控制度評價。傳媒出版企業的內控制度評價主要是對企業內控系統進行評價，主要從其完整性、適用性、有效性等方面去綜合考慮。
第五，傳媒出版企業的產權審計。傳媒出版企業的產權審計主要是從單位的產權歸屬方面去考慮的，目的是為了避免造成國有資產、集體資產流失或其他有損企業利益的行為。
第六，傳媒出版企業的其他方面審計。傳媒出版企業有其獨特的行業特點，開展對企業的日常經營與管理等方面的審計工作，以增強傳媒出版企業的市場競爭力。
二、傳媒出版企業內部審計的作用
內部審計的作用是內部審計職能的外在表現，它是隨著內部審計的內容、范圍的改變而變化的。在新形勢下，內部審計具有雙重任務：一方面要對部門、單位的經營活動進行監督，另一方面要對部門的主管進行監督，促進經營管理狀況的改善。企業的運營離不開內部審計部門行使審計職能。傳媒出版企業內部審計的作用主要有以下幾點：
第一，監督傳媒出版企業各項計劃的落實情況，為本單位運營決策提供依據。新形勢下的內部審計不再是對查點出的小錯誤提出一些看法，已經發展到財務狀況審計、經濟效益審計、企業的責任審計、企業的內控制度評價、企業的產權審計、企業的其他方面審計，涉及到單位運營管理的各個重要環節。實踐告訴我們這些環節是緊密相連，相互影響的。傳媒出版企業的內部審計工作不僅可以使得本單位的活動符合國家的政策和法規，還可以時刻地對單位制訂的相關目標的落實進度進行全面督促。通過正常的內部審計工作給單位的運營決策提供合理、科學的建議。
第二，通過對傳媒出版企業經營管理制度的監督，檢查揭示經營管理薄弱環節促進單位更好地發展。通過內部審計，檢查傳媒出版單位有沒有按照國家的經濟法則從事企業的管理運營。使得傳媒出版企業可以及時地發現一些運營管理中的錯誤和作弊的行為。另外要對企業的財務賬目信息進行及時、合理地檢查，發現其中的不正確現象，及時地給予指點，充分發揮內部審計的監督和建議作用。
第三，通過對傳媒出版企業經營管理制度的監督使單位經濟效益得以提高。有效地通過對傳媒出版企業經營管理制度的監督，是當前傳媒出版單位內部審計工作的核心。降低運營成本增加企業的經濟效益，這是內部審計的工作目標之一。任何單位的工作重心都是不斷加強企業的運營管理能力，以此來提高企業的科學規范化管理程度，從而來提高該企業的經濟效益，最終形成強有力的市場競爭地位。
第四，通過對傳媒出版企業的內控制度評價，促進單位資產的科學管理。通過對傳媒出版企業的內控制度評價，對單位資產的經常性檢查，可以較及時地去發現種種相關問題，及時給出審計報告，并提出相關意見和建議，以促進傳媒企業的資產管理，努力保證單位資產的科學管理。
三、傳媒出版企業內部審計面臨的問題
內部審計是新形勢下傳媒出版企業管理的重要組成部分，對企業平穩健康的發展起到了激勵作用。但是在日常的工作中我們也發現了種種問題需要解決。
第一，傳媒出版企業內部審計的理論研究不夠。傳媒出版企業和其他企業內部審計人員一樣也許審計業務都是很熟悉，但是理論研究這一塊相對欠缺。出現這種現象的根本原因是內部審計人員終身學習的理念還不夠深入，理論是實踐的指引，實踐是證實理論的渠道，二者相輔相成。缺少其中的任何一部分，都會導致理論與實踐脫節。
第二，傳媒出版企業內部審計的作用與認識之間出現代溝。新形勢下，在傳媒出版的單位中，可能還會有一些人對內部審計工作或者說對審計工作不是很理解，認為既然是企業運營，那就是企業運營官的事情。其實，現在的企業運營，內部審計的作用是很大的，切不可以對內部審計有抵觸心理，因為內部審計的最終目的也是為企業提供良好的運營管理的建議。
第三，傳媒出版企業內部審計重視服務監督，輕視服務機制。在當前新形勢下，傳媒出版企業內部審計過于重視服務監督，這種現象的形成有它必然的原因，內部審計的目標就是為單位加強內部管理、完善內控制度、提高經濟效益等進行及時監督與總結的。
四、相關對策
第一，不斷深入傳媒出版企業內部審計管理體制的改革，加強內部審計獨立性。不斷深入傳媒出版企業內部審計管理體制的改革，是新形勢下傳媒出版企業發展的必然選擇。這也是中國特色社會主義市場經濟體制的需求，內部審計的管理體制決定了內部審計工作的意義。
第二，不斷提高傳媒出版企業內部審計人員的綜合素質。內部審計人員素質水平直接影響內部審計工作的效果。作為傳媒出版企業的內部審計人員，不僅要具備良好的職業技能水平，還要有傳統的敬業愛崗的奉獻精神。職業素質應該說是內部審計人員所應該具備的技能水平以及溝通能力；而敬業精神主要表現為對審計業務不斷鉆研。
第三，內部審計人員要牢固樹立服務的理念。從傳媒出版企業內部審計的特點來分析，審計與被審計的主體之間都是同一個運營主體的部門，所以利益是相關的。在這個層面上我們不難看出內部審計是以服務為宗旨的，不管是為企業管理薄弱環節提建議，還是協助領導更有效地管理企業的各項活動，都是在為企業服務，所以內部審計人員必須牢固樹立服務的理念。
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（作者單位：江蘇鳳凰出版傳媒集團）
