[摘 要] 會計信息化A-ASP模式包括內部A-ASP模式和外部A-ASP模式。內部A-ASP模式是在企業或組織總部所在地設立虛擬A-ASP,形成會計信息中心,所有異地授權用戶均通過Internet訪問會計信息中心,進行數據的錄入、加工、處理和采集的模式;外部A-ASP模式是隸屬于財政部門的A-ASP,以租用服務關系向用戶提供服務應用系統的模式。
[關鍵詞] 會計信息化;內部A-ASP模式;外部A-ASP模式
[中圖分類號]F232[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2008)09-0004-03
業內人士認為,我國會計信息化發展緩慢的重要原因之一是企業或組織均采用離線會計信息化模式,這種離線會計信息化模式必須以較大的財力、人力和資源為代價。當計算機技術、互聯網絡技術發展到一定階段并日臻成熟后,新的網絡服務方式為企業或組織實施在線會計信息化模式提供了新的思路——系統外包,即A-ASP模式。
A-ASP(Accountant Application Service Provider)即會計應用服務提供商。A-ASP是由會計應用服務提供商和接受服務的企業或組織兩個主體構成。會計應用服務提供商通過租購服務器、網絡通訊設備、操作系統、數據庫系統、網絡安全系統、網絡管理系統及通訊線路等構建會計應用系統運行平臺,以契約或協議、合同的方式提供給各個企業或組織使用。接受服務的企業或組織在對自身的業務需求進行詳細分析后,選擇能夠滿足自己應用需求的網絡會計系統及支撐應用系統運行的平臺,將自己的計算機通過Internet連接到A-ASP的運行平臺,運用A-ASP的運行平臺和網絡會計軟件系統,建立起企業或組織自己的網絡會計信息系統。
一、內部A-ASP模式
內部A-ASP模式即虛擬A-ASP模式。這種模式主要是針對已經實現電算化會計或已建立財務局域網的大、中型企業,目的是充分利用現有設備、技術和人才優勢,做好電算化會計或局域網絡會計向Internet會計的轉換工作。我國會計電算化經過20多年實踐探索,已經積累了相當豐富的經驗,尤其是一些大、中型企業,會計電算化的硬件設施、軟件系統以及人才培養等,已經比較成熟。但是,隨著經濟的發展和技術的進步,電算化會計或局域網絡會計已經明顯地暴露出許多薄弱環節,距離會計信息化的目標要求相差甚遠。而事實上,這些大、中型企業所屬的子公司、職能部門或經營場所可能分散在同城的各個角落或異地的各個城市甚至于跨越國境,隨著國際互聯網絡技術的進步,企業迫切需要把其所屬的子公司、各職能部門以及各項業務有效地聯系起來,使會計從桌面走向網絡再走向Internet,真正解決信息“孤島”問題。
實現內部A-ASP模式必須解決好兩個問題:
(一)舊設備問題
會計電算化的歷史并不長,但在這不長的時間里,計算機及網絡等現代信息技術卻發生了翻天覆地的變化,從20世紀70年代的傳輸介質為同軸電纜的10Mbps以太網,到今天的傳輸介質為光纖的1 000Mbps、10Gbps以太網,甚至有人預言100 Gbps以太網將在2010年向我們悄悄走來。如此快速發展的技術,必定使得原有設備無法滿足新技術的需要。況且,下一代互聯網絡將是采用IPv6技術的高速互聯網,原有設施無法使用已經是個不爭的事實。對現有網絡設備棄之不用確實不經濟,但不用更先進的設備而使用落后的設備不僅不經濟,更是一種浪費。問題的關鍵是要對基于Internet的會計信息化所需設備作一些可行性研究,明確配置要求,該淘汰的就淘汰,不能勉強使用;能升級的才升級,以實現充分利用。
盡管內部A-ASP模式是一個企業或組織內部的事務,但它將直接影響到全社會會計信息化水平。政府及政府的主管部門,應盡快著手進行調研,制定引導性標準,指導有條件實施內部A-ASP模式的企業或組織規劃好內部A-ASP模式。筆者認為,重點應明確3個原則:一是指標參數要統一,由會計主管部門會同其他有關部門統一規劃,對設備機型、技術指標等確定一個基本參數,以防因設備機型不匹配或接口不兼容等而影響會計信息化的實施;二是設備選型要前瞻,要充分考慮技術進步在未來一定時間內對設備的影響,尤其是設備的主要部件要具有可更換性和可升級性,以適應技術的進步;三是設備性能要夠用,要根據會計信息化功能需求,進行認真的功能需求分析和設備性價比分析,以能夠滿足會計信息化需要為出發點進行配置。
(二)會計軟件問題
會計信息化是基于Internet的現代會計模式,其數據錄入、存儲、調用以及傳輸等整個操作過程都是在國際互聯網上進行,所有會計信息使用者也都是從國際互聯網上獲得會計信息。而目前電算化會計或局域網絡會計所使用的會計軟件顯然已不能適應基于Internet的會計信息化。 基于Internet的會計信息化軟件系統,必須徹底解決電算化會計或局域網絡會計軟件存在的兩個問題:一是變封閉型的信息“孤島”為開放型的信息“資源庫”。在企業內部,會計軟件不能僅局限于財務部門使用,生產、采購、倉儲、銷售、人力資源等部門,在授權的范圍內允許進入會計軟件系統,進行必要的會計信息查詢、匯總、分析和利用,徹底解決非會計部門使用會計信息需要打印傳輸或通過存儲介質傳輸的問題;在企業外部,會計軟件要設置外部信息采集窗口,以注冊登錄或其他授權方式進入會計軟件系統,以滿足外部會計信息使用者如投資者、債權人以及財政、工商、稅務、審計等管理監督機關采集會計信息的需要,徹底解決報送紙質會計報告或軟盤會計報告的問題。二是變單純的手工會計的模擬系統為真正基于Internet的會計信息系統。當前的電算化會計或局域網絡會計以計算機為工具,以紙質為載體或以紙質和磁盤并行作為載體記錄和傳輸會計信息,它與手工會計以筆、算盤等為工具,以紙質為載體記錄和傳輸會計信息的本質幾乎沒有太大區別,而基于Internet的會計信息化軟件系統要徹底解決手工會計的翻版現象。顯然,電算化會計或局域網絡會計軟件系統只能摒棄,再無多少二次開發的價值。因而,政府及政府主管部門應盡快以招標等方式,組織技術實力雄厚的會計軟件開發公司,盡快開發適合內部A-ASP模式的軟件系統,并允許企業或組織將電算化會計軟件未攤銷的價值,不論金額大小,全額一次性在稅前列支。
內部A-ASP模式的具體實施是一項技術性很強的綜合性工程,涉及硬件設備、軟件系統、會計政策等,有條件實施內部A-ASP模式的企業或組織,要在政府及政府主管部門制定的政策、標準及其他有關規定的范圍內,統籌規劃,積極探索,為盡早實現會計信息化打下堅實的基礎。
內部A-ASP模式的整體構想方案是:在企業或組織總部所在地設立虛擬A-ASP,形成會計信息中心,所有異地授權用戶(分支機構)均通過Internet訪問會計信息中心,進行數據的錄入、加工、處理和采集。其基本構想如圖1所示。
二、外部A-ASP模式
外部A-ASP模式即現實A-ASP模式。其主要是針對已經實現電算化會計或尚未實現電算化會計的中小型企業或組織而言的。由于中小型企業或組織在資金、技術和人才等方面的限制,實現內部A-ASP模式既不現實也不經濟,而這些中小型企業或組織的會計信息化水平又將直接影響到全社會會計信息化水平,是會計信息化不可遺漏的重要組成部分。做好中小型企業或組織的會計信息化工作,提升其會計信息化水平,不僅是中小型企業或組織自身的需要,也是信息社會的必然要求。
外部A-ASP模式與內部A-ASP模式相比,在技術應用方面是相通的,但在具體組織實施及管理上卻有著顯著的區別。因此,外部A-ASP模式應著力解決3個問題:
(一)A-ASP應隸屬于會計管理部門即財政部門
從外部A-ASP自身來看,A-ASP向用戶(這里特指各相關會計主體)提供的服務應用系統本身的所有權屬于A-ASP,當租用服務關系確立之后,用戶對應用系統擁有使用權,因此,用戶應定期向A-ASP交納服務費用。但這種關系僅是一種表象,由于其應用系統和各用戶的會計信息都集中放置在A-ASP的IDC(Internet數據服務中心)中,A-ASP不僅提供了一種服務,還肩負著管理的職能。從這個意義上講,A-ASP應隸屬于財政部門。
(二)服務對象主要定位在中小型企業或組織
有關資料顯示,江蘇中小型企業在全部企業法人中所占比例在95%以上,以2005年規模以上工業企業為例,年末單位個數為32 224個,大、中、小型企業個數分別為288個、3 089個和28 847個,分別占單位個數的0.9%、9.6%和89.5%;全年實現工業總產值32 707.09億元,大、中、小型企業工業總產值分別為10 609.55億元、10 393.05億元和11 704.49億元,分別占工業總產值的32.4%、31.8%和35.8%。之所以主要定位在中小型企業,主要是基于3點考慮:一是很多中小企業目前尚未實現會計電算化或即使實現了會計電算化,也只是單機核算,實現A-ASP模式后,作為A-ASP用戶的小企業很少或不需要添置網絡設備,投資較少;二是其運行成本為每年向A-ASP交納的服務費相對較低,易被中小企業接受;三是系統維護等工作由A-ASP完成,解決了中小企業計算機及網絡人才短缺的問題,使得中小企業無后顧之憂。
(三)A-ASP會計軟件開發應符合會計法規規定
在實踐中,對基于A-ASP模式的會計軟件已有探索,但還很不成熟。因此,當前應盡快著手基于Internet的會計信息化軟件的整體設計、框架構想和程序開發,為中小型企業實現會計信息化提供軟件操作平臺。基于Internet的外部A-ASP會計信息化軟件整體設計目標應充分體現3個原則:一是政策性原則,即要在嚴格執行《企業會計準則》的前提下,結合《小企業會計制度》的要求,兼顧行業的多樣性和企業的多元性,為用戶預留接口,以實現數據的交換;二是適應性原則,即要體現互聯網絡的優勢,同時開發服務器版和客戶端版,以適應不同用戶的需要;三是可升級性,即要盡量考慮軟件的升級維護、二次開發等問題,以適應未來的變化。 鑒于網絡帶寬及服務器空間等原因,江蘇會計信息化外部A-ASP的設置以地級市為宜,但考慮到地理位置的影響,也可加以適當調整,其基本設想如圖2所示。
外部A-ASP區域設置是從服務關系上來劃分的,這種劃分不改變財政隸屬關系,也不改變管理體制,當任何一個用戶第一次選擇了某區域的外部A-ASP后,則該用戶就成為該外部A-ASP的終身用戶,并以具有法律約束力的合同確定終身租用關系。
基于Internet的A-ASP模式僅是一個基本框架,真正架構這個系統,將涉及許多復雜的問題,可以邀請會計理論界專家、會計實務界經驗豐富的會計工作者和系統程序設計專家聯合進行研究開發,以期早日實現會計信息化。
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