新華社記者韓潔
國際金融危機凸顯進一步加強金融資產評估管理的必要性，也開啟了全球資產評估業發展的新里程。與此同時，中國政府剛剛公布了未來一個時期國內評估行業的發展目標。新的歷史時期，新的發展機遇，未來中國資產評估業發展備受關注。
正在此間出席世界評估組織聯合會第四屆評估師大會的財政部企業司司長、中國資產評估協會副會長賈諶２４日說，在過去２０多年里，中國資產評估業經歷了從無到有、從小到大、由弱到強的發展歷程，目前已進入了規范發展的新階段。中國希望通過未來１０到２０年的努力，把資產評估行業建成一個與其經濟社會發展水平相適應的行業，培育一批與中國企業和市場發展相適應的評估機構，并成為市場經濟中具有影響力和競爭力的專業服務行業。
官方數據顯示，截至去年底，中國擁有資產評估機構約３０００家，其中新設機構１５００家左右。目前中國共有注冊資產評估師３萬多人，資產評估從業人員超過８萬人。由財政部和證監會聯合審批的從事證券期貨相關業務資格的資產評估機構有７０家。
中國證監會會計部主任孫樹明在此次大會上說，中國目前正處在金融市場深化改革的關鍵時期，資本市場轉軌帶來的金融創新、企業并購重組、創業板等改革舉措，都給資產評估業的發展帶來了新的機遇和挑戰。此外，２００７年開始實施的新企業會計準則大量運用了公允價值計量屬性，由此產生了以財務報告為目的的資產評估業務，如投資性房地產評估、金融工具評估等，也為資產評估行業開辟了新的業務領域。
上海證券交易所副總經理周勤業認為，越來越多的企業改制或重組上市為評估企業帶來了廣闊的發展空間。他透露，截至今年１１月中旬，滬市８６８家上市公司的股票市值已達到１７．５４萬億元，總成交值為２８．３６萬億元。自股權分置改革以來，滬市共有１００家上市公司進行了重大并購重組，涉及交易金額６０００多億元。“這些上市公司發展的背后，無一例外都涉及資產定價和評估問題，特別是上市公司收購與出售資產、兼并重組。股權置換及其公允價值計量等方面。”
在看到國內資產評估業發展新機遇的同時，與會代表也紛紛表示，相對于國外１００多年的發展歷程，國內資產評估業仍存在很多不足，尤其是在新一輪結構調整和企業兼并重組力度不斷加大的關鍵時期，評估行業需要更加注重規范發展。
針對評估行業存在的“多頭管理”以及相關法律法規和規章制度不夠健全等問題，賈諶表示，２００８年《評估法》已列入十一屆全國人大常委會的立法規劃，目前各項工作正在有序向前推進。財政部也在積極參與配合該項立法的調研、論證、協調工作，從而推動加快評估立法進程，從根本上解決評估行業管理體制問題。
此外，針對業內關注的評估人員職業操守問題，不少與會代表呼吁進一步加強評估行業自律和職業操守規范制約，努力提高評估服務水平和質量。對此，賈諶表示，中國資產評估協會將進一步加大行業自律規范力度，建立完善的從業人員道德準則和執業行為規范，開展從業人員執業情況監督檢查，推動從業人員后續教育。
孫樹明也強調，下一步證監會也將加強資本市場評估執業監管，提高監管針對性和有效性。同時，加強對證券評估執業指導和培訓，提高證券評估執業水平。
