【摘要】樹立財務風險觀念，建立和完善風險機制，加強風險防范，已成為勘察設計企業加強財務管理、提高經濟效益、實現自身發展的內在要求。本文通過對勘察設計企業財務風險的成因分析，就勘察設計企業如何防范和控制財務風險作一探討。
隨著我國基本建設管理體制改革的深入和社會主義市場經濟的確立，作為咨詢服務業的勘察工程設計企業，從事業單位改革成為工程市場的競爭主體，大型勘察設計企業正在走出國門參與國際市場競爭，因而面對各種財務風險。由于這些財務風險的特殊性及在財務管理活動中的客觀存在，不僅使企業實現的財務收益和預期的財務收益背離，有蒙受損失的機會或可能性；而且如果在某方面或某個環節出現失誤，可能促使這種風險轉變為損失，導致企業盈利能力和償債能力的降低，甚至導致企業功敗垂成、一敗涂地。
一、勘察設計企業財務風險的隱蔽性和嚴重性
一般說來，企業財務活動分為籌資活動、投資活動、資金回收和收益分配四個方面，相應地財務風險分為籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配風險。對勘察設計企業來說，由于其業務主要是提供勘察設計咨詢項目和工程承包等勞務服務，因此，在工程總承包業務中，項目融資的風險和及時完整地回收項目收費貨幣資金是重要的財務風險。即勘察設計服務完成以后，所形成的貨幣資金收入在收回時間和金額上具有不確定性，這是勘察企業財務風險的主要來源。而且這種風險，因為項目在建設和服務過程中的修改和更動，存在于整個項目實施過程中，甚至每張修改建議書都牽涉到收費問題。因此，除經營項目合同的簽訂和履行外，生產過程的業務管理也是財務收費的項目和依據。所以，合同管理和勘察設計作業生產管理，對財務管理來說同等重要。尤其在鋼材、水泥、設備和各種建設材料市場價格劇烈波動的時候，財務預測和技術經濟管理水平的高低，給勘察設計企業的財務帶來巨大風險。比如，在簽訂承包合同的時候，設備和材料費用的物價變化，如果技術經濟管理預測估算失誤，將會導致項目顆粒無收，甚至虧本；在設計生產管理中，任務統計漏項造成的收費減少甚至虧本的案例也屢見不鮮。
同時，勘察設計企業是知識密集型企業，人工智能成本所占比例較高。大幅度提高職工工資獎金，分配過多利潤給投資者，就會使企業承擔過高的生產成本和資金成本，收益分配過高從而引發財務風險，可能無法保證企業在預計的經營期間內持續經營；但同時，如果降低成本，過度壓縮職工收入，則可能導致人才外流，技術水平降低和企業核心競爭力降低，甚至導致項目中斷，使企業無法持續發展，這些都可以引發足夠大的財務風險。
二、勘察設計企業的成長和財務風險的復雜性
（一）市場信息的不對稱
勘察設計企業的經營決策有賴于企業外部的各種市場信息。一般來講，在市場經濟條件下，市場發育程度越高，信息的透明度也就越高，但在我國市場經濟發育不健全的條件下，市場信息透明度偏低，勘察設計企業又面臨買方市場、同行業競爭、會計信息失真等諸多因素導致的市場信息不對稱，這將增加企業財務風險的可能。同時由于取得信息的成本過高，或者因為有些信息根本無法取得，使得勘察設計企業管理者在做出經營決策時對許多情況不甚了解，從而導致了對客戶的信用評估誤差，產生財務風險。
（二）國家政策和項目環境的復雜多變
國家政策和項目環境的復雜多變是企業產生財務風險的外部原因，財務風險涉及到相關政策的穩定程度和完善程度。勘察設計企業承擔的多是投資大、時限長的大中型建設項目，相關政策的變化會影響資金回收的確定性。例如，國家行業投資政策發生變化，將直接影響在建工程后續資金能否及時足額到位；國家執行緊縮的貨幣政策，會影響項目業主支付貨幣資金的能力。此外，有些地方的政績工程、地方保護主義也會影響資金的順利地回收，從而增加了企業的財務風險。三是企業的決策者不能控制客戶的未來狀況。例如，客戶的違約。客戶拒絕按照合約規定履行支付，雖然可以通過法律途徑進行解決，但由于市場經濟環境的復雜性，使得勘察設計企業不是被沒完沒了的官司纏身，就是陷入“贏了官司卻要不回錢”的為難境地，并且有可能造成與區域性客戶關系僵化，影響后續工程的承攬。此外，自然災害等不可抗拒因素造成客戶經濟狀況惡化、喪失支付能力，這也是勘察設計企業所難以預計和控制的。
三、企業財務風險的防范和控制
在競爭激烈的市場經濟條件下，由于各方面的原因，財務風險是不可避免的。因此，每個企業在財務管理工作中，必須重視財務風險的防范和控制，靈活運用各種技術方法，以有效防范和控制財務風險。
（一）認真分析財務管理的宏觀環境及其變化，提高企業對財務管理環境的適應能力和應變能力
建立和完善財務管理系統，以適應不斷變化的財務管理環境。即應制定財務管理戰略。面對不斷變化的財務管理環境，企業應設置高效的財務管理機構，配備高素質的財務管理人員，健全財務管理規章制度，強化財務管理的各項基礎工作，使企業財務管理系統有效運行，以防范因財務管理系統不適應環境變化而產生財務風險。
（二）不斷提高財務管理人員的風險意識
應通過會計政策和會計策略來解決現階段和未來的企業財務風險問題。而財務風險存在于財務管理工作的各個環節，任何環節的工作失誤都會給企業帶來財務風險，財務管理人員必須將風險防范貫穿于財務管理工作的始終。應該通過建立風險責任制、充分發揮財務部門的監控作用，規范財務管理和結算紀律，增強財務人員防范風險的意識。
（三）強化風險管理，建立健全收款制度
1.建立健全應收賬款內控制度。首先，建立合同審查簽證制度，每（下轉第40頁）（上接第38頁）份經濟合同須經合同管理部門和法律咨詢單位審查簽證后，才能加蓋合同章。嚴格簽約資格，嚴格法人委托制，嚴禁無授權、無資格簽約。其次是指定專人負責管理應收款項并提供相關的信息，將信息及時準確地反饋給單位領導。再者，建立內部責任考核制度，相關業務人員必須對所發生的業務承擔責任。對以前年度的欠款，要加大清欠力度，組織一支高水平、高質量、高效率的清欠隊伍，實行承包催收責任制。 2.制定適宜、有效的收款政策，規避財務風險。企業應定期分析應收款項賬齡，緊密跟蹤應收款項的還款情況，應收賬款拖延時間越長，發生壞賬損失的概率就越高。企業應根據客戶的不同情況，采取靈活多樣的資金回收方式，如債務重組、債務減免、實物抵債等，最大程度地減少壞賬發生的風險。
（四）提高財務決策的科學化水平，防止因決策失誤而產生的財務風險
財務決策的正確與否直接關系到財務管理工作的成敗，經驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務風險，企業必須采用科學的決策方法。在決策過程中，應充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量計算及分析方法，并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行的決策方案，切忌主觀臆斷。如在籌資決策過程中，企業首先應根據生產經營情況合理預測資金需要量，然后通過對資金成本的計算分析及各籌資方式的風險分析，選擇正確的籌資方式，確定合理的資金結構，在此基礎上做出正確的籌資決策。再如，企業資金的流動是周而復始地進行的，確切地說流動性是企業的生命，企業必須加速存貨和應收賬款的周轉率，以保持良好資產流動性。
（五）建立財務“預防”機制，正確把握企業負債經營的“度”
企業進行負債經營決策時，首先應該考慮企業舉債的規模和償債能力。一般而言，確定負債規模應該考慮以下因素，如警惕財務杠桿效應的負面影響、防范財務風險和關注財務成本。建立企業財務預警的“診斷”機制，要對企業的負債進行分析，一是負債經營有利于提高經營者業績，使企業獲得負債資金效應，降低資金成本，提高權益資本收益水平。二是負債經營可以迅速籌集資金，彌補企業內部資金不足，增強經濟實力。三是負債經營給企業帶來更大的風險和破產的危機。首先，在資金結構中，若負債的比例過大，即過度負債經營，那么依賴于外界的因素過多，也就加大了企業的經營風險和財務風險，生產經營環節稍有脫節，資金回收不及時，資金成本大幅度增加，就會降低企業經營利潤、削弱企業活力。其次，因負債率升高，財務風險加大，在財務杠桿作用下自有資金收益率下降，企業承受能力降低，償還能力減弱。一旦企業出現壞賬，產品積壓，那么必然會給企業帶來危機。因而，在建立企業財務預警制度時，應把握好負債經營的“度”。
（六）對財務風險做出恰當的處理
財務風險的處理是風險的事后控制，具體方法主要有：
1.堅持謹慎性原則，建立風險基金。即在損失發生以前以預提方式或其他形式建立一項專門用于防范風險損失的基金。如工業企業按一定規定和標準提取壞賬準備金；商業企業可提取商品削價準備金，這是彌補風險損失的一種有效方法。
2.在損失發生后，或從已經建立了風險基金的項目中列支，或分批進入經營成本，盡量減少財務風險對企業正常活動的干擾。
3.建立企業資金使用效益監督制度。有關部門應定期對資產管理比率進行考核。同時，加強流動資金的投放和管理，提高流動資產的周轉率，進而提高企業的變現能力，增加企業的短期償債能力。另外，還要盤活存量資產，加快閑置設備的處理，將收回的資金償還債務。
4.注重投資決策問題。投資決策是企業重大經營決策的主要內容之一，直接影響企業的資金結構。企業決策者必須做好投資項目的可行性分析。
勘察設計企業，是知識密集、技術密集型單位，建立現代企業制度是勘察設計企業改革的目標。嚴格執行新《企業會計準則》，加強勘察設計企業財務風險控制，是管理科學的必然要求。隨著改革開放的不斷深入，以及WTO的挑戰，各地的勘察設計單位都在改革和完善內部機制，在改革和完善內部機制的同時，加強企業財務風險控制，對提高企業的經濟效益具有積極的現實意義。
