會計的歸位首先要求注冊會計師自律的歸位。
盡管注冊會計師歸位前路漫漫，但人們畢竟看到了進步的曙光
會計歸位是一種新現象，更是一種長久的期盼。
誰也沒有料到今年按時出不了年報的不是銀廣夏，也不是東方電子，而是因為沾上了清華背景剛變成“白天鵝”的內蒙宏峰。那么又是誰把這只“白天鵝”搞得如此狼狽的呢？同樣出人意料的是，這個“搗亂鬼”不是證監會，不是交易所，也不是財政部，而是不甚知名的中天華正會計師事務所。而大名鼎鼎的科利華也因為被會計師事務所出具了無法表示意見的審計意見而被突然戴上了ST的帽子。
但個體的悲劇命運畢竟無法沖淡人們看到市場進步時的喜悅——久違了，已缺席多時的注冊會計師。
說“不”的底氣何在
要說是會計師事務所自己良心發現或者素質提高主動站出來“揭發”這些上市公司的話，誰也不會相信。為什么早不發現晚不發現，偏偏現在就覺悟了呢？由此我們可以想到去年銀廣夏案發導致的財政部“處決”深圳中天勤會計師事務所事件。當會計師事務所自身的生存都有問題的時候，再姑息養奸肯定是自取滅亡了。所以歸根結底還是頭上的“緊箍咒”已經收得很緊了的緣故。
世道變了，人的行為也會發生相應的變化。去年財政部和中注協都一再發文強調要保證審計的質量，而今年剛修訂的《證券交易所上市規則》也將會計師事務所出具標準無保留意見作為了T類公司恢復上市的一個重要標準，與本年度實現盈利并駕齊驅。這樣一來，問題股公司的審計者們已經處在了萬眾矚目的焦點之上，稍不留意就可能毀掉自身清譽。統計顯示，今年共有19家公司被出具了拒絕表示意見的審計報告，而這些公司往常都是因為各種問題被市場唾棄卻仍然逍遙法外的，其中有的公司是巨額資金被占用，
有的為大股東提供了大規模擔保，有的是為了實現突擊盈利而操縱了自己的利潤等等。
由此看來，注冊會計師的大膽原來是后面有管理層在“撐腰”，并且被拒絕表示意見的公司大多都是臭名昭著的黑典型了。拿內蒙宏峰的例子來說，如果不是深交所在此前對其關聯交易的問題給出了明確的譴責，會計師事務所還不一定敢如此理直氣壯地說“不”呢。
自律與監督
不可否認，現在的注冊會計師在進行審計，特別是審計一些問題嚴重的股票時，其行使自身權利的力度依然是以管理層的明示為準。在鄭百文的事件中，注冊會計師雖然出具了帶解釋說明的無保留意見，但其嚴格程度比起后來交易所的審查來畢竟遜色三分，以至于鄭百文在年報出臺兩個月后，又不得不修正年報，盈利也因此變成了巨虧。
這表明我國自律機構的行為依舊缺乏必要的獨立性，而是以政府決定為指向進行取舍。因此注冊會計師實質上沒有起到獨立監督的作用，在激烈的貓鼠大戰中，管理層還依然在孤軍奮戰。說到底，是會計師事務所的自律不足導致了監督的不力。在我國歷史上，會計師事務所都是官辦的，與政府有千絲萬縷的聯系，因此在做決定時必然就會依賴于政府。后來雖然二者脫鉤，但這種思維慣性短期內肯定難以革除，而且上市公司也大多有這樣那樣的政府背景，很多當地的注冊會計師在執業時也很難拋開這個背景來獨立操作，況且行業的競爭激烈也讓注冊會計師在審計對象的問題面前采取了睜只眼閉只眼的態度。就是我國的注冊會計師協會，現在也還屬于官辦的性質，注冊會計師在其中并沒有太多的話語權。
政府信用對自律機構信用的替代帶來的結果時政府承擔了所有的監管風險，需要獨立去解決所有的監管問題，這顯然是不符合常理的。
因此會計的歸位首先要求注冊會計師自律的歸位。
歸位路漫漫
冰凍三尺，非一日之寒。讓會計師事務所從管理層的襁褓中走出來同樣需要一個長期過程。
今天之所以會出現會計師說“不”的市場進步，關鍵也就在于在經過多年的摸索之后，人們已經開始對注冊會計師的作用有了一定的認同，投資者的支持是這種進步產生的根源。但是在當初牛市時，誰會愿意這些注冊會計師把企業給“搞死”，讓自己套牢在其中呢？當一個個惡性事件發生后，人們已經意識到如果再不加強監督的話將會帶來證券市場的系統性風險，遺患無窮。而為了這種認同，我們經歷了很長的歷史時期，付出了沉重的代價。
從另一個方面來說，會計開始在監管體系中歸位也是由于我們市場制度對于查處違規的承受力得到了加強，如果不是這多年的投資者教育，這種進步也是不可能的。但這種承受能力是相對而言的，比如我們現在還不能提起證券民事責任的集團訴訟，就表明我們并不能完全承擔經濟泡沫破滅帶來的打擊。
在大洋的彼岸，美國政府也正在進行著一場如火如荼的監管戰役，打擊范圍幾乎涉及到了所有的市場主體，從大的藍籌股公司到會計師事務所，從美林這樣的大投行到摩根這樣的商業銀行巨鱷，其嚴格程度讓人們嘆為觀止，這表明了其成熟的市場制度已經具有完全的自我修復能力，而我們畢竟還處于經濟的轉型階段。
會計專家們認為，注冊會計師不是萬能的。即便是在發達國家，投資者把鑒別的重擔完全托付給注冊會計師也是錯誤的。正如國外一位著名的法官所說：“在座的男人和女人們，你們無法在法庭上尋找到正義，正義其實存在于你們的心中。”
來源：南方都市報2002-5-26 作者：王強
