摘 要】 按財政部和國資委的統一部署，中央企業從2008年1月1日起開始實施新企業會計準則。新會計準則的實施對企業將會產生較大的影響。本文分析了企業新舊準則轉換過程中存在的問題，并提出妥善解決問題的方法。
【關鍵詞】 新舊準則； 轉換問題； 方法
按財政部和國資委的安排，中央企業從2008年1月1日開始實施新企業會計準則，由于新會計準則對實施企業的會計核算體系、會計報告體系、會計計量屬性等產生一系列的影響，因此，如何理解和執行新會計準則，妥善解決新舊會計準則轉換過程中存在的問題，將直接影響到企業新舊會計準則的順利轉換和會計信息報告質量。
一、新舊會計準則轉換過程中存在的若干問題
?。ㄒ唬┢髽I會計人員的整體素質問題
近年來，我國的會計核算體系在不斷改革，逐步與國際化趨同，實現全球資本一體化、會計一體化。企業在崗會計人員將承擔著會計核算體系不斷改革所帶來的沉重壓力。這次新會計準則中增加了計價方法選擇、公允價值、借款費用資本化、債務重組等眾多事項的職業判斷、復雜的計量過程、大量的信息披露報告等事項都對會計人員的整體素質提出了更高的要求。
?。ǘ┴攧展芾碛布?、軟件系統升級、補充、完善和統一的問題
實施新企業會計準則對企業的財務管理硬件、軟件系統提出了更高的要求，因此增加財務管理硬件，同時對現有財務管理軟件系統進行升級、補充、完善和統一，是實施新企業會計準則過程中亟待解決的問題。
?。ㄈ┢髽I內部控制制度欠完善和會計監管力度不強的問題
新會計準則要求會計人員根據確鑿證據對會計事項進行判斷，如公允價值的應用、資產減值損失的計提、無形資產研發階段的判斷和對資產的持有意圖等等，都要求企業設置職責清晰的組織機構和良好的內部控制流程及審批程序，但在實施過程中，管理當局存在“內部人控制”現象，利用公允價值的判斷，人為調節利潤，導致在會計政策選擇上存在嚴重的機會主義傾向，加之外部市場環境尚未形成規范的相應規模，政府對市場的監管水平仍然有限，相關會計要素的公允價值還難以取得。企業內部控制制度欠完善和會計監管力度不強是實施新會計準則過程中急需解決的問題。
二、解決新舊會計準則轉換過程中存在問題的方法
?。ㄒ唬┻M一步提升會計人員的整體素質，提高會計人員的職業判斷能力
新舊企業會計準則的轉換工作是一項比較復雜艱辛的系統工程。企業管理上層要高度重視這項工作，不僅要積極帶頭參加新會計準則內容的培訓學習，而且還要鼓勵、督促企業管理層、財務、內部審計等職能部門的相關人員認真培訓學習新會計準則的內容，同時加強與財政、稅務、證監會等業務部門的溝通、聯系、合作，結合本企業自身業務，盡力熟悉會計準則相關內容。會計人員只有知難而上，不斷學習新知識，掌握新技術，不斷提高會計專業素質，不斷提高會計職業判斷能力，才能妥善應對實際業務工作中面臨的各種難點問題，以實現新舊會計準則的平穩轉換。
?。ǘ┏闪嵤┬屡f會計準則轉換工作的專門小組，確保轉換工作的順利實施
按財政部門的要求，同時結合本單位實際，成立專門實施新舊會計準則轉換工作的小組，具體負責如下工作：
1.按新會計準則要求，認真研究新舊會計準則轉換工作中可能會碰到的問題，同時結合本單位實際，制定詳細的轉換工作計劃和各計劃程序、步驟。
2.增加財務管理硬件，同時對本單位現有的財務軟件系統進行升級、補充、完善，并要求企業下屬各單位統一實施，才能為做好新舊會計準則轉換工作提供良好的信息平臺，實現財務信息資源共享。
3.編制好相關科目轉換表。按照《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》及應用指南的有關規定，編制相關科目轉換表。如新舊會計科目對照表、首次執行日會計科目余額重分類及追溯調整情況表（指的是調整會計分錄、調整工作底稿）、新會計準則下各科目余額表和試算平衡表。
4.編制好相關轉換報表。按新會計準則的要求，編制首次執行日新會計準則下的資產負債表，編制首次執行日“新舊會計準則股東權益差異調節表”，并根據首份年度財務報表的定義，編制2007-2008年比較會計報表。
（三）進一步完善企業內部控制制度、加強會計監管力度
加快建設和實施企業內部控制體系，及時建立和完善與新企業會計準則實施相配套的內部管理制度。如公允價值如何判斷？減值準備如何計提？對原始憑證有什么要求，憑證何時具備？有什么要件等？要妥善解決這些問題，筆者認為一方面從政府層面積極推進企業內部控制制度的建設、引導和實施（包括企業內部會計基礎工作的重整和規范）；另一方面，探索建立內部控制自我評估、強制披露機制和注冊會計師專項審計制度，強化制度要求，強化監管服務。
誠然，在實施新會計準則和新舊會計準則轉換過程中不僅只存在以上問題，應該在實施過程不斷發現問題并盡力妥善解決。
【參考文獻】
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